建設軟件行業信用品牌體系,共筑軟件產業發展生態壞境
】   時間: 2019-05-15   瀏覽 人次



  

      5月13日,2019年全國信息化和軟件服務業工作座談會在寧夏銀川召開,工信部信息化和軟件服務業司司長謝少鋒作題為《深入推動信息化和軟件服務業改革創新,全面支撐制造強國和網絡強國建設》的工作報告。

      北京經信局、上海經信委、廣東工信廳、寧夏工信廳相關負責同志介紹了推進信息化和軟件服務業工作的經驗,重點企業、部屬單位和行業協會代表分別在會上發言。 
 



 

中國軟件行業協會副理事長兼秘書長呂衛鋒

 

      中國軟件行業協會副理事長兼秘書長呂衛鋒作題為《建設軟件行業信用品牌體系,共筑軟件產業發展生態壞境》的專題報告。

      報告指出,軟件行業信用體系建設是我國社會信用體系建設的重要組成部分之一,從促進我國軟件行業長期健康發展角度考慮,為了維護市場經濟秩序、促進市場的健康發展、防范和化解信用風險等,建立一個適合我國國情,健全、完善的軟件行業信用體系勢在必行。

      報告認為,隨著新一代信息技術的不斷發展與產業變革,軟件企業的生存環境和發展模式也在不斷發生調整和變化。軟件企業的信用指標絕不僅僅是企業資產調查,考察企業資產運轉能力、還貸能力等經濟財務指標就能反應的,還要涵蓋企業的專業技術能力、研發及創新能力、系統交付能力、市場開拓能力,商業信用記錄、社會信用記錄(有無知識產權糾紛、有無招投標過程中出現問題被警告甚至列入黑名單、其他法律糾紛或網絡輿情等)。


 

      信用體系建設對軟件產業發展的作用

      建立健全軟件行業信用體系,對推動我國軟件產業高質量發展有以下幾個作用:

      一是可以規范企業市場行為,提高企業對行業信用的重視。

      二是減少甚至杜絕企業間不良競爭行為,維護市場秩序穩定。

      三是軟件供需市場更加透明,采購方能夠更加直觀了解服務方的綜合情況。

      四是促使軟件企業將更多的精力投入到產品質量、服務能力和創新能力的提升,從而帶動整個行業健康發展,促進軟件產業高質量發展。


 

      行業協會組織是推進行業信用體系建設的重要部門

      行業協會組織是連接企業和政府的橋梁和紐帶,比企業更了解政策導向,比政府更了解企業訴求。由行業協會組織來推進行業體系建設,一方面是深入貫徹政府機關“放管服”改革,減少沒有法律依據和法律授權的行政權,創新和加強監管職能,減少政府對市場進行干預;另一方面是避免由個別企業來主導市場信用環境,產生傾向性、針對性和片面性等不公平的風險因素。

      中國軟件行業協會在國家整規辦、國資委和商務部的領導下開展軟件企業信用評價工作近20年,是國家發改委確定的第二批重點行業協會(商會)信用體系建設示范協會之一。截至到2018年底,經過評價的企業數量達到1058家,產品數量2164件,中國軟件行業協會為中國軟件收入百強企業中超過70%的企業提供過的信用評價服務。

      報告就中國軟件行業協會在軟件企業和軟件產品綜合評價、企業信用承諾、企業紅黑名單、信用信息服務、企業信用評價和知識產權保護等方面的工作進行了介紹。

      為提高軟件產業產品和服務質量水平,中國軟件行業協會以軟件行業信用體系為基礎,以軟件企業信用評價機制為抓手,計劃在全行業內開展軟件企業品牌培育工程。從五個方面推進落實,提高企業創新能力,優化行業發展環境,提升品牌服務供給水平,推動提質增效,促進產業邁向中高端,支撐推動軟件產業高質量發展。

      一是落實企業質量主體責任。推動軟件企業健全質量管理體系,提高質量管理績效,嚴格落實強制性標準,產品和服務質量進行自我聲明,接受社會監督,加強質量文化建設,推動企業高質量發展。

      二是加強團體標準引領作用。制定滿足市場和創新需求的團體標準,推進先進團體標準應用示范,推動建立覆蓋全產業鏈和全生命周期的標準群。積極參與國際標準化工作,與國際產業中高端對標,引領行業高質量發展。

      三是強化軟件企業創新能力。推動云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術與質量管理深度融合,提高企業創新能力。推動企業建立以數字化、網絡化、智能化為基礎的品牌管理體系。

      四是推廣軟件品牌培育工程。深入實施“三品”戰略,融入軟件產業發展各領域、各層面、全過程。建設品牌培育管理體系標準,完善品牌培育評價機制。加強區域品牌宣傳推廣,促進企業品牌和區域品牌良性互動發展。

      五是優化軟件產業發展環境。加強誠信體系建設,配合有關部門打擊侵犯知識產權行為,促進公平競爭,營造良好的品牌發展環境。發揮行業協會的橋梁紐帶作用,推動政府發布優質優價采購目錄,培育良好的市場環境。

      報告最后強調,要堅持政府引導、市場主導、社會共治的原則,建立完善軟件企業信用體系和品牌評價體系,加強對地方行業主管部門、行業協會的指導和協調。

      將企業的信用評價結果納入到對軟件企業的綜合評估中,規范國內軟件市場競爭秩序,構建健康發展生態;企業的信用評價結果與銀行、稅務、外貿、工商等相關部門實現信息互通、共享,動靜結合進行監控,營造良好發展環境;結合軟件供需市場實際情況,在政府采購、軟件工程招投標等環節逐步納入軟件企業信用評級指標,作為準入條件的重要參考指標之一;與國際同類標準進行對標,實現國際互認,助力中國軟件企業走向世界。


 

 

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